pora.zavantag.com История реформирования денежно-кредитной системы России
страница 1

История реформирования денежно-кредитной системы России





  1. Характеристика периода «золотого стандарта» в России.

  2. Денежная реформа 1922-24 г.г., ее значение

  3. Основные этапы развития банковской системы России до 1917 года

  4. Кредитная реформа 1930-32 г.г. ее значение.

  5. Реформирование банковской системы в процессе рыночных преобразований.




  1. Характеристика периода «золотого стандарта» в России.

Денежная реформа С.Ю.Витте

Предпосылки проведения реформы



Содержание реформы

С 1895г. проводились мероприятия, направленные на введение золота в денежное обращение.

В январе 1897г. была проведена официальная девальвация кредитного рубля, исходя из соотношения: 1,5 руб. кредитными билетами=1 руб. золотом (в золотых монетах).

Указ от 29 августа 1897г. о порядке выпуска кредитных билетов и их обеспечении, определил принципы эмиссии кредитных билетов:



Вслед за этим произошли изменения в организации деятельности Государственного банка РИ, связанные с превращением его в единый эмиссионный центр.

Согласно императорскому указу от 14 ноября 1897г. был установлен неограниченный размен кредитных билетов на золото. В соответствии с законом от 27 марта 1898г. серебряная монета стала вспомогательной, а ее платежная сила была ограничена.

Результаты реформы

Основными результатами были: введение золотого монометаллизма в стране и превращение Государственного банка Российской империи в единый эмиссионным центр страны.

После реформы

Вплоть до начала Первой мировой войны денежное обращение в целом оставалось устойчивым, монеты разменивались на государственные кредитные билеты, происходило наращивание золотого запаса. Несмотря на затруднительное положение в период 1905-1907гг., когда в связи с политическими событиями (революционные события и русско-японская война) возникли затруднения в подержании золотого стандарта. Однако правительству удалось стабилизировать ситуацию.

В связи с началом Первой мировой войны в 1914г. золотой монометаллизм был отменен и начался период инфляции. Денежное обращение заполнили государственные кредитные билеты и частично краткосрочные обязательства Казначейства.
2. Денежная реформа 1922-24г.г., ее значение

Высокие темпы инфляции, наличие разнообразных денежных знаков и суррогатов, выпущенных на местах различными властями и даже отдельными организациями и предприятиями, привели к необходимости проведения реформы.



Первая деноминация

Производился обмен советских расчетных знаков на введенные в 1922г. советские денежные знаки в соотношении 10000:1.


Выпуск червонцев и превращение Госбанка в эмиссионный центр страны

В 1922г. Госбанк получил право выпуска в обращение «банковых билетов», номинированных в червонцах. Обеспечивались они не менее чем на 25% их суммы драгоценными металлами и устойчивой иностранной валютой по курсу на золото.

С 1922г. чеканилась золотая монета — червонец.

В результате действовала система па­раллельного обращения двух валют: червонца и совзнака, при­чем обесценение совзнака продолжалось быстрыми темпами.



Вторая деноминация

1 рубль денежными знаками образца 1923г. приравнивался к 100 руб. образца 1922г. или к 1 млн. руб. советских расчетных знаков, выпущенных до первой деноминации.



Выпуск казначейских билетов и изъятие совзнаков

В 1924г. в обращение были выпущены государствен­ные казначейские билеты достоинством в 1, 3, 5 рублей золотом, но на золото они не разменивались. С февраля 1924г. производилась чеканка серебряных и медных мо­нет. Установлено соотношение: 1 чер­вонец = 10 руб. в казначейских билетах. Казна­чейские билеты выпускались через Госбанк в процессе креди­тования народного хозяйства.

Советские денежные знаки изымались из денежного обращения посредством их обмена на казначейские билеты в соотношении: 50 тыс. руб. денежных знаков образца 1923 г. за 1 рубль золотом.
Результаты проведения реформы.

В результате было унифицировано денежное обращение, ликвидирована гиперинфляция. В денежном обращении после реформы находились банковские билеты (в червонцах), казначейские билеты (в рублях) и монеты.



3. Основные этапы развития банковской системы России до 1917 года
Общая характеристика первого этапа (1754 – 1859гг.)

В 1754г. были созданы первые банки Петербургский и Московский государственные банки для дворянства, а также Купеческий банк в Санкт-Петербурге.

До банковской реформы 1860г. в России превалировали государственные кредитные учреждения. Значительная часть кредитов предоставлялась под дворянские имения. При создании кредитных учреждений предусматривалась их сословная направленность. Ряд учреждений, получивших право осуществления банковских операций, имели благотворительную направленность.

К середине XIX в. банковской деятельностью в России занимались: Государственный Заемный банк, Государственный Коммерческий банк, городские общественные банки, банкирские дома, приказы общественного призрения, кредитные учреждения Воспитательных домов и сберегательные кассы (с1841г.).

До 1860г. для кредитной системы характерно:




Общая характеристика второго этапа (1860 – 1917гг.)
Переломным моментом в развитии банковской системы России стала реформа 1860 гг., в ходе которой началось упразднение почти всех существовавших до этого момента государственных кредитных учреждений с последующей передачей их средств и Государственному банку Российской империи, соданному на основе Государственного коммерческого банка.

В дальнейшем поощрялось создание частных кредитных учреждений. С середины 80-х гг. XIX в. кредитная система царской России включала следующие основные элементы: 1) Государственный банк Российской империи; 2) акционерные коммерческие банки; 3) государственные земельные банки; 4) акционерные земельные банки; 5) городские общественные банки; 6) общества взаимного кредита; 7) кредитные общества; 8) банкирские заведения; 9) учреждения мелкого кредита.

Государственный банк Российской Империи в результате денежной реформы С.Ю.Витте с 1898г. стал единым эмиссионным центром страны. К началу ХХв. он приобрел функции центрального банка страны. Он оказывал значительное влияние на развитие кредитных учреждений и экономической системы страны в целом, имел значительный золотой запас; налаженные связи с заграничными банка­ми.

Особенности развития банковской системы


К революции 1917г. Россия пришла с раз­витой банковской системой. Лидирующие позиции занимали государственные земельные банки, акционерные банки, общества взаимного кредита и городские банки.



4. Кредитная реформа 1930-32гг. ее значение.
Необходимость кредитной реформы была обусловлена отказом от принципов НЭПа (новой экономической политики, проводившейся в 20-х годах ХХв.) и ориентацией на плановую экономику.

Содержание реформы

В 1930г. было ликвидировано коммерческое кредитование и введено прямое банковское кредитование. Краткосрочное кредитование было сосредоточено в Госбанке. Введены контокоррентные счета.

В 1931г. были введены новые формы безналичных расчетов: акцептная, аккредитивная, расчеты по особому счету.

В ходе проведения реформы были выявлены значительные недостатки, в т.ч. автоматизм в кредитовании. Он проявлялся в том, что счета поставщиков немедленно оплачивались банком вне зависимости от наличия средств на счете плательщика и независимо от его согласия. Банк автоматически покрывал весь разрыв в платежном обороте предприятия за счет кредита.

В связи с этим были введены принципы краткосрочного кредитования: целевой характер, срочность, возвратность, материальное обеспечение. Постановлением от 23.07.1931г. для ликвидации недостатков реформы:



С ноября 1931г. были отменены контокоррентные счета вместо них предприятиям открывались два счета - расчетный и ссудный.

Завершение реформы связано с созданием подчиненных Наркомфину банков финансиро­вания и долгосрочного кредитования капитальных вложений:



С 1930 года банки долгосрочных вложений стали предоставлять государст­венным предприятиям бюджетные средства.

Выполнение операций по обслуживанию внешнеэкономических отношений осуществляло акционерное кредитное учреждение – Внешторгбанк.



В результате проведения реформы была создана банковская система распределительного типа, соответствовавшая административно-командному стилю управления и просуществовавшая почти без изменений вплоть до второй половины 50-х годов ХХв.

5. Реформирование банковской системы в процессе рыночных преобразований.
Реформирование банковской системы СССР в 1987-1991гг. было обусловлено проведением перестройки как экономических, так и политических основ жизни страны.

Первоначально были созданы спецбанки СССР (Агропромбанк, Промстройбанк, Внешэкономбанк, Жилсоцбанк, Сбербанк).

В дальнейшем происходило создание банков на коммерческой основе. Первый банк появился в августе 1988г., а через два года Госбанком СССР были зарегистрированы уже 400 банков.

В июне 1990г. создан Госбанк РСФСР. Позднее осуществлялось акционирование спецбанков, завершенное в 1991г. В результате банковская система стала двухуровневой.

В декабре 1990г. было принято банковское законодательство на уровне СССР и РСФСР. Так, в РСФСР были утверждены законы «О Центральном банке РСФСР (Банке России)» и «О банках и банковской деятельности в РСФСР».

Законы закрепили начавшийся в стране процесс создания новых банков, осуществлявших свою деятельность на коммерческой основе.

20 декабря 1991г. Госбанк СССР был упразднен (в связи с упразднением СССР) и все его активы, пассивы, имущество на территории РСФСР были переданы Банку России.

Основной результат реформирования

Переход к банковской системе рыночного типа.



Последующее развитие банковской системы РФ

1991-95 гг. - укрепление системы РКЦ, созданной вместо МФО, преимущественно краткосрочные операции банков на фоне высоких темпов инфляции, развитие МБК, кризис межбанковского рынка в 1995г.

1996-1998 гг. - концентрация банковской деятельности в Московском регионе; операции с ГКО, ОФЗ, КО, позволившие банкам имевшим к ним доступ существенно нарастить свои активы. Экономический кризис 1998г., связанный с временным отказом государства погашать задолженность по ГКО, резким падением курса рубля. Возникший в результате банковский кризис привел к ликвидации ряда банков.

1999-2003 гг. - период посткризистного развития банковского дела.



Создание АРКО (Агентства по реструктуризации кредитных организаций), восстановление докризисного уровня показателей банковской системы и его превышение.





страница 1
скачать файл

Смотрите также:
История реформирования денежно-кредитной системы России
82.72kb. 1 стр.

История участия воспитанников спортивных школ системы образования Краснодарского края в Олимпийских играх Олимпийские игры
213.49kb. 1 стр.

Исследователи выделяют пять периодов становления системы российского специального педагогического образования
372.66kb. 1 стр.

© pora.zavantag.com, 2018