pora.zavantag.com Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства
страница 1 страница 2 страница 3

Некоммерческое партнерство

«Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»

Информационно-аналитические материалы

по результатам проведенного по проведению маркетингового изучения потребности города Донецка в определенных видах предпринимательской деятельности для Администрации города Донецка Ростовской области.

2009

Содержание



  1. Характеристика исследования……………………………………….….с.3

  2. Экономические и социальные предпосылки для развития предпринимательства в г. Донецк…………...…..……………………...с.7

  3. Оценка факторов, влияющих на деятельность субъектов бизнеса в г. Донецк…………………….……………………………...……………с.14

  4. Определение наиболее перспективных видов предпринимательской деятельности с точки зрения организации самозанятости безработных граждан…..………………………………………………………………с.20

Приложение 1: Перечень бизнес-идей для граждан, желающих организовать собственное дело……………………………………………с.31

Приложение 2: Инструментарий для проведения исследований……….с.50


  1. Характеристика исследования.

В период с 1 октября по 13 ноября 2009 года в г. Донецк Ростовской области было проведено маркетинговое изучение потребности муниципального образования в определенных видах предпринимательской деятельности.

Цель исследования - совершенствование системы мер по поддержке и развитию субъектов малого и среднего бизнеса путем формирования перечня бизнес-идей для граждан, желающих организовать собственное дело в данном муниципальном образовании.

Следует отметить, что на момент проведения исследования 50 жителей г. Донецк из числа бывших безработных граждан уже получили финансовую помощь ГУ ЦЗН и организовали собственную деятельность в качестве начинающих предпринимателей. Первые результаты их работы соответствуют показателям разработанных бизнес-планов. Однако данная категория наиболее остро испытывает потребность в информации, способствующей определению перспектив развития своего дела с учетом специфики осуществления предпринимательской деятельности в исследуемом муниципальном образовании.

Для реализации поставленной цели исследования было проведено комплексное изучение экономических и социальных предпосылок для развития предпринимательства в г. Донецк. Кроме того, анализ опыта работы действующих предпринимателей позволил выявить и оценить факторы, влияющие на деятельность субъектов бизнеса в данном муниципальном образовании.

Исследование проводилось по разработанной методологии, включающей использование социологических, маркетинговых, логико-математических и экономико-статистических методов сбора, обработки и анализа информации.

Анкетирование населения муниципального образования позволило определить уровень удовлетворенности потребностей в приобретении товаров, заказе работ и услуг, частоты совершаемых покупок, а также уровень платежеспособного спроса в различных сферах предпринимательской деятельности. Особое внимание было уделено проведению опроса безработных граждан, по результатам которого выявлены общие и индивидуальные возможности занятия бизнесом, уровень профессиональной подготовленности потенциальных предпринимателей, их предрасположенность к тем или иным видам деятельности.

Для экспертной оценки существующих условий деятельности малых и средних предприятий в данном муниципальном образовании в исследовании принимали участие представители органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Ростовской области, а также специалисты объекта инфраструктуры поддержки предпринимательства г. Донецк.

Кроме того, в рамках исследования использовался маркетинговый анализ статистических данных и информации из открытых источников по социально-демографической характеристике, трудовым ресурсам, уровню административных барьеров, доступности финансовых средств, инвестиционному потенциалу муниципального образования.

Результатом проведенного исследования стало определение наиболее перспективных видов предпринимательской деятельности с точки зрения организации самозанятости безработных граждан и формирование перечня бизнес-идей для лиц, желающих организовать собственное дело. В связи с тем, что начинающие предприниматели одной из основных проблем своего бизнеса называют отсутствие или недостаточность стартового капитала1, основное внимание в рамках данного исследования было уделено формированию бизнес-идей, не требующих больших капиталовложений. С другой стороны, с учетом специфики муниципального образования и специфики категории безработных граждан как потенциальных предпринимателей, определение перспективности видов бизнеса осуществлялось также с точки зрения:

- возможности получения различных форм государственной и муниципальной поддержки;

- сфер предпринимательской деятельности, определенных на муниципальном уровне в качестве приоритетных;

- уровня административных барьеров и деятельности контрольно-надзорных органов на территории муниципального образования;

- действующей в районе инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;

- возможности использования имеющихся в муниципальном образовании ресурсов: уровня развитости инфраструктуры района и коммуникаций, наличия офисных, производственных и складских помещений (в т.ч., в муниципальной собственности), объема муниципального заказа на различные виды товаров, работ, услуг;

- образа жизни и уровня платежеспособного спроса населения на отдельные виды товаров, работ и услуг;

- уровня сложившейся в муниципальном образовании конкуренции в различных сферах предпринимательской деятельности;

- уровня профессиональной подготовленности категории безработных граждан к предпринимательской деятельности;

- опыта работы начинающих предпринимателей из числа бывших безработных граждан, получивших пособие ГУ ЦЗН.

Следует отметить, что результаты исследования имеют практическое применение. Администрация муниципального образования может использовать полученные данные для совершенствования системы поддержки действующих предпринимателей, а также для популяризации предпринимательской деятельности среди населения с точки зрения перспективности и востребованности на рынке определенных видов бизнеса2. Особое значение итоги исследования имеют с точки зрения ориентации потенциальных субъектов предпринимательства в целесообразности организации своего дела в различных сферах. В связи с этим необходимо прежде всего совместно с центрами занятости населения использовать результаты исследования в работе с безработными гражданами, желающими открыть собственную деятельность для обеспечения самозанятости. В частности, данные информационно-аналитические материалы позволяют повысить уровень оказания государственной и муниципальной поддержки указанной категории населения на этапе формирования бизнес-идей, и разработки бизнес-планов.


  1. Экономические и социальные предпосылки для развития предпринимательства в г. Донецк.

К предпосылкам для развития предпринимательства относятся условия, формирующие общественные отношения в муниципальном образовании на уровне взаимодействия субъектов МСП с органами власти, финансовыми учреждениями и кредитными организациями, населением, а также сложившаяся практика организации и ведения бизнеса. Особое значение имеет определение роли и места предпринимательской деятельности в экономической и социальной сферах, в комплексном развитии муниципального образования. Данные факторы обуславливают необходимый уровень системы поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, а также перспективность занятия данным видом деятельности.

В 2006-2007гг. в г. Донецк были созданы удовлетворительные условия для развития малого предпринимательства3. По итогам I полугодия 2009г. в муниципальном образовании осуществляет деятельность 162 малых и средних предприятия, в том числе 1 среднее, 31 малое и 130 микропредприятий. Кроме того, на тот же период в районе зарегистрировано 1 531 индивидуальных предпринимателя, в том числе 16 в форме крестьянско-фермерских хозяйств.4 Количество субъектов малого и среднего бизнеса на 10 тыс. населения в г. Донецк по итогам 2008г. составляет 335 единиц, что ниже среднего областного показателя на 112 позиций. Одними из показателей, характеризующих роль малых и средних предприятий в экономической сфере, является объем фактических налоговых поступлений и их процентное соотношение к исполнению оценки налогового потенциала (Таблица 1). Приведенные данные свидетельствуют о ежегодном возрастании роли субъектов МСП в развитии муниципального образования, что, в свою очередь, обуславливает экономические предпосылки для развития предпринимательства в г. Донецк.



Таблица 1.

Объем налоговых поступлений по деятельности СМСП г. Донецк:


Вид налога

2007 г.

2008 г.

за 7 мес. 2009 г.
ЕНВД










- фактически поступило, млн. руб.

8,2

10,1

7,9

- процент исполнения оценки налогового потенциала

86,8

98,0

112,6

- процент исполнения плана МО

86,8

100,5

112,6

УСН










- фактически поступило, млн. руб.

х

6,7

3,7

- процент исполнения оценки налогового потенциала

х

111,6

55,7

- процент исполнения плана МО

х

106,8

105,7

Следует также отметить и роль развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования с точки зрения предоставления рабочих мест. По итогам 2008г. доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2008 году в г. Донецк составляла 17,1% (в среднем по Ростовской области данный показатель составляет 27,4%). При этом средний уровень ежемесячной заработной платы на малых предприятиях составляет 6 837 рублей, на средних предприятиях – 8 190,8 рублей. Соотношение данных показателей со средним уровнем ежемесячной заработной платы по полному кругу предприятий (показатель 9 443,4 рубля) позволяет сделать вывод о достаточно успешной конкуренции субъектов МСП на рынке труда. Указанные факторы обуславливают, в том числе, социальные предпосылки для развития предпринимательства в г. Донецк.



Проведенное исследование позволяет выделить ряд экономических предпосылок для развития предпринимательства в муниципальном образовании:

  1. Высокая концентрация конкурентной среды в одних сферах деятельности и низкий уровень конкуренции в других. Следует отметить, что основными видами деятельности субъектов МСП является торговля и сельское хозяйство ( также можно отметить представленность некоторых видов услуг и производства) . В связи с этим в данных сферах деятельности наблюдается довольно высокий уровень конкуренции в условиях ограниченности спроса на рынке. При этом население г. Донецк не является основными потребителями (покупателями) продукции оптовых предприятий. В результате проведенного исследования удалось выявить спрос населения муниципального образования на предоставления различного рода услуг, не связанными с «конкурентными» сферами деятельности.

  2. Наличие платежеспособного спроса на определенные виды товаров, работ, услуг. Следует отметить, что в районе выявлен не только спрос со стороны населения (данный фактор тесно связан с социальными предпосылками, образом жизни и сложившейся практикой совершения покупок населением муниципального образования), но и потребности в услугах со стороны действующих предприятий и организаций.

  3. Созданная система поддержки предпринимательства на уровне муниципального образования в части:

    1. деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства. В настоящее время в районе действует Донецкий муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства. Опыт обращения действующих предпринимателей в данную организацию свидетельствует о возможности взаимодействия объектов инфраструктуры и СМСП в вопросах предоставления финансовой поддержки, информационно-консультационного сопровождения бизнес-деятельности. Развитие предпринимательства в «нетрадиционных» (традиционное - торговля) для муниципального образования сферах деятельности обуславливает необходимость активной работы прежде всего указанного объекта инфраструктуры с начинающими предпринимателями и гражданами, желающими организовать собственное дело;

    2. предоставления финансовой поддержки (субсидий) начинающим предпринимателям, а также субсидирование части затрат субъектов МСП по привлеченным кредитам и займам и предоставление субсидий предпринимателям, занятым в приоритетных сферах. Совокупный объем финансирования данных форм поддержки из средств муниципального бюджета (расширение доступа СМСП к финансовым ресурсам) в 2009г. составит 320 965 тыс. рублей, в 2010 – 395 015 тыс. рублей, в 2011г. – 440 605 тыс. рублей. Кроме того, администрация муниципального образования привлекает средства областного бюджета на условиях софинансирования (в 2009г. привлечено 3 460,6 тыс. рублей). Данные формы поддержки становятся наиболее востребованными предпринимателями в связи со сложившимися экономическими условиями и трудным доступом СМСП к кредитным ресурсам. С целью оказания содействия в кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства администрация муниципального образования взаимодействует с банковскими учреждениями – Юго-Западный банк СБ РФ, ООО «Донской народный банк», ООО КБ «Донинвест»;

    3. предоставления в аренду муниципального имущества для ведения предпринимательской деятельности субъектам МСП. С начала 2009г. было заключено 51 соответствующих договоров (общ. площадь – 3801,9 кв.м). Данный показатель будет расти в связи с наличием соответствующих помещений.

    4. размещения муниципального заказа на поставку товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства. Несмотря на то, что в 2009г. данное направление работы не получило своего развития, результаты исследования позволяют прогнозировать увеличение объема государственного и муниципального заказа для субъектов МСП, что обеспечит предпринимателей стабильным спросом на определенные виды товаров, работ, услуг.

  4. Совершенствование налогового законодательства на федеральном уровне, возможность применения различных систем налогообложения в зависимости от видов деятельности. Особое значение для субъектов МСП имеет снижение в 2009г. ставки налога по УСНО (система «доход минус расход», 10%).

  5. Изменения в законодательстве, регламентирующем деятельность контрольно-надзорных органов, в части сокращения латентных затрат предпринимателей, связанных с проведением проверок субъектов МСП.

По результатам исследования были выявлены также социальные предпосылки для развития предпринимательства в муниципальном образовании:

  1. наличие категории безработных граждан, желающих организовать собственное дело. Специфика сложившейся ситуации на рынке труда в современных экономических условиях обусловило вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, вынужденных таким образом решать вопросы самозанятости. Предоставление возможности переобучения и получения пособия ГУ ЦЗН на организацию собственного дела стимулирует бывших безработных граждан к созданию новых субъектов МСП. В г. Донецк уже сложилась подобная практика, о которой было упомянуто в характеристики данного исследования.

  2. наличие дешевых квалифицированных кадров, которые в сложившихся экономических условиях готовы работать на более доступных для субъектов МСП условиях. Данный фактор в г. Донецк имеет особое значение в связи с тем, что уровень ежемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях незначительно отличается от аналогичного показателя по полному кругу предприятий.

  3. уровень и образ жизни населения. По результатам проведенного исследования, уровень доходов населения г. Донецк в расчете на одного члена семьи составляет в среднем 6 300 рублей. Следует отметить, что данный низкий показатель необходимо рассматривать с точки зрения образа жизни населения и территории осуществления основных и дополнительных трат, а также не смешивать понятия «уровень доходов» и «платежеспособный спрос». Если соотносить реальные затраты населения со средней стоимостью востребованных товаров и услуг, то финансовую обеспеченность собственного спроса со стороны жителей г. Донецк можно определить на уровне 50-60%. В связи с достаточной отдаленностью от областного центра, основной объем покупок (90%) население муниципального образования осуществляет на территории района. В условиях неудовлетворенных потребностей в определенных видах товаров, работ и услуг жители района станут потребителями (покупателями) предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в данном муниципальном образовании.

  4. популяризация предпринимательской деятельности среди населения муниципального образования. Формирование благоприятных условий и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства создает примеры успешного ведения бизнеса. В настоящее время более 45% трудоспособного населения г. Донецк уже задумывались об организации собственного дела. В ближайшее время можно прогнозировать вовлечение в предпринимательскую деятельность около 10% данной категории населения.

Следует отметить, что наряду с благоприятными предпосылками для развития предпринимательства начинающие субъекты МСП сталкиваются и с негативными факторами, влияющими на деятельность малых и средних предприятий.


  1. Оценка факторов, влияющих на деятельность субъектов бизнеса в г. Донецк.

Исследование факторов, влияющих на развитие предпринимательства в г. Донецк, проводилось на основе изучения опыта работы действующих субъектов МСП и экспертных оценок специалистов объекта инфраструктуры поддержки предпринимательства г. Донецк, а также представителей органов местного самоуправления исследуемого муниципального образования. На основании проведенных социологических опросов и анализа статистической информации были выделены следующие факторы:

  1. Сокращение уровня платежеспособного спроса населения.

В 2009г. сложившиеся социально-экономические условия обусловили снижение уровня доходов населения. Снижение уровня покупательского спроса на определенные группы товаров, ряд работ и услуг связаны с пересмотром потребителями собственной системы ежемесячных трат, в том числе до полного отказа от совершения определенных покупок. В малых городах низкий уровень платежеспособности населения всегда являлся сдерживающим фактором развития предпринимательства, который в настоящее время по объективным причинам негативно сказывается на перспективах развития субъектов МСП муниципального образования. Однако следует еще раз подчеркнуть, что сокращение уровня платежеспособного спроса компенсируется возрастающими потребностями населения в товарах, работах, услугах, которые не предложены предпринимателями района. Таким образом, рассматриваемый фактор, с одной стороны, сдерживает развитие предпринимательства, с другой – стимулирует создание наиболее «клиентоориентированных» предприятий.

  1. Потребность со стороны субъектов МСП в привлечении дополнительных финансовых ресурсов.

Объективные социально-экономические процессы повлекли за собой отсутствие оборотных средств у субъектов МСП, образование дебиторской и кредиторской задолженностей, тем самым повысив уровень потребности предпринимателей в привлечении дополнительных финансовых ресурсов. Наиболее остро данная проблема коснулась начинающих субъектов бизнеса и граждан, желающих организовать собственное дело. Резкое снижение доходов населения стало также фактором, обусловившим отсутствие стартового капитала для создания своего бизнеса. При этом отсутствие свободных средств у населения не позволяет говорить о возможности накопления потенциальными предпринимателями финансовых ресурсов для открытия своего дела. Респонденты из числа жителей г. Донецк района в своем подавляющем большинстве (83,5%) уверенно называли именно отсутствие первоначальных финансовых ресурсов причиной, которая серьезно затрудняет развитие предпринимательства. Кроме того, опыт действующих субъектов МСП показывает необходимость развития финансовой системы на территории муниципального образования, увеличение представительства банковских и иных кредитных учреждений. Около 25% предприятий г. Донецк, которым удалось привлечь коммерческие кредиты, пользовались услугами банков, расположенных за границами муниципального образования. Необходимо также отметить, что 22,5% опрошенных считают эффективной формой финансовой поддержки малых и средних организаций привлечение субъектов МСП к выполнению государственного и муниципального заказа.

  1. Оптимизация использования имеющейся инфраструктуры и производственных ресурсов.

По сравнению со многими другими муниципальными образованиями Ростовской области г. Донецк имеет более развитую инфраструктуру и большие производственные ресурсы. Однако на сегодняшний день существует необходимость адаптации имеющихся ресурсов к современным потребностям, в том числе, действующих и будущих субъектов МСП. Наличие складских и производственных помещений, с одной стороны, способствуют организации бизнеса в муниципальном образовании (плюс относительно развитая инфраструктура). С другой стороны, указанные ресурсы требуют обновления (капитального ремонта, отделки, создание дополнительных транспортных сообщений между имеющимися), которое новые предприятия не в состоянии осуществить самостоятельно. В связи с этим данные факторы – инфраструктура и производственные ресурсы - относятся к числу сдерживающих развитие предпринимательства в г. Донецк. С развитием предпринимательства данная проблема будет еще больше обостряться и в перспективе может стать основной преградой появления новых предприятий. На сегодняшний день данную проблему уже можно считать серьезным препятствием для развития нового бизнеса - 54% опрошенных среди населения города считают, что именно неразвитость инфраструктуры и недостаток производственных ресурсов мешает развитию наиболее перспективных сфер предпринимательства. В то же время, с точки зрения действующих предпринимателей, уровень производственных ресурсов г. Донецк пока что отвечает требованиям современного бизнеса. Более того, 38,2% респондентов данной категории имеющиеся в городе производственные ресурсы отнесли к факторам, помогающим развитию их бизнеса. Это объясняется тем, что действующий малый бизнес г. Донецк не представляет широкого спектра сфер деятельности, а сосредоточен всего в нескольких основных – традиционных – направлениях.

  1. Кадровые ресурсы.

Ситуация на рынке труда создает благоприятные предпосылки для развития предпринимательства. С одной стороны, действующие субъекты МСП в настоящее время не испытывают дефицита квалифицированных кадров, 42,3% опрошенных предпринимателей отмечают, что в городе имеются необходимые специалисты, готовые работать на малых и новых предприятиях. С другой стороны, необходимо также учитывать два фактора. Во-первых, сфера деятельности большинства действующих субъектов МСП достаточно ограничена (торговля), поэтому новым организациям необходимо учитывать затраты на возможное переобучение или дополнительное образование своих сотрудников. Во-вторых, повышенный по объективным причинам уровень безработицы обеспечивает дешевизну рабочей силы, что является позитивной предпосылкой для отдельных видов предпринимательской деятельности. В целом данные исследования позволяют прогнозировать дефицит квалифицированных кадров для сферы услуг и производственных предприятий в 25% создаваемых вакансий.

  1. Взаимоотношение бизнеса и власти: административные барьеры, деятельность контрольно-надзорных органов, формы государственной и муниципальной поддержки.

Характерным фактором для развития взаимоотношений бизнеса и власти в г. Донецк является убежденность большинства респондентов в том, что без поддержки со стороны органов власти у бизнеса нет перспектив развития. Такой позиции придерживается 57,1% опрошенных предпринимателей. При этом опыт взаимодействия с различными органами власти у предпринимателей разный. Наиболее нейтральные оценки были даны администрации муниципального образования. Негативное отношение сформировалось у субъектов МСП по отношению к налоговым органам и органам Роспотребнадзора за требования избыточного числа документов. Особые проблемы возникают у предпринимателей при необходимости прохождения целого ряда административных процедур:

- лицензирования;

- проведения проверок налоговыми органами и органами Роспотребнадзора;

- организации бизнеса в соответствии с санитарными требованиями;

- согласование предпроектной и проектной документации на строительство.

В оценке деятельности контрольно-надзорных органов и обеспечения их взаимодействия с субъектами МСП среди предпринимателей преобладает мнение «лишь бы не мешали». Результаты проведенного исследования свидетельствуют о том, что для предпринимателей необходимо создание прозрачных и понятных механизмов прохождения административных процедур, обеспечение публичности предоставления государственных и муниципальных услуг. Следует отметить, что респонденты в ходе проведения опроса отметили положительный опыт взаимоотношений бизнеса и власти. 24,8% опрошенных выделили поддержку со стороны местных, а 21% - со стороны областных и федеральных органов власти как фактор, помогающий развитию их бизнеса. В целом же необходимость поддержки развития самозанятости населения путем организации собственного дела отметили 33,6% опрошенных предпринимателей.

Следует также отметить, что к объективным факторам, оказывающим сдерживающее влияние на развитие предпринимательства, относится довольно низкий уровень жизни населения. Но при этом жители города четко обозначают свои потребности в развитии малого бизнеса, а предприниматели признают, что спрос на не представленные виды товаров и услуг в районе четко выражен. Данный фактор, безусловно, является главной предпосылкой для развития малого предпринимательства. Следующим положительным фактором является опыт работы действующих предприятий. В целом данный опыт можно охарактеризовать как положительный, поскольку предпринимателям удалось даже в условиях недостаточной развитости финансовой инфраструктуры в городе привлечь кредитные ресурсы в свой бизнес, наладить определенный уровень взаимодействия с органами власти как местного, так и областного уровня, а также обеспечить рабочими местами определенную часть квалифицированных кадровых ресурсов района. К дополнительным стимулирующим факторам, способствующим развитию предпринимательства в г. Донецк, необходимо отнести достаточно высокий по сравнению с рядом близлежащих муниципальных образований уровень поддержки субъектов МСП за счет средств местного бюджета, в том числе на условиях софинансирования и за счет средств областного бюжета.

Проведенная в ходе исследования оценка условий развития малого и среднего предпринимательства в г. Донецк, а также выявленные факторы, оказывающие влияние на деятельность субъектов МСП, позволяет выделить наиболее перспективные виды предпринимательской деятельности с учетом социально-экономической специфики муниципального образования.




  1. Определение наиболее перспективных видов предпринимательской деятельности с точки зрения организации самозанятости безработных граждан.

В рамках проведенного исследования были выявлены наиболее перспективные виды предпринимательской деятельности с точки зрения организации самозанятости безработных граждан. Оценочные характеристики перспективности определенных бизнес-сфер основывались на экспертном мнении специалистов органов местного самоуправления, работников объекта инфраструктуры поддержки предпринимательства г. Донецк, а также на опыте организации и развития бизнеса действующих субъектов МСП. Полученные результаты социологических исследований указанных групп респондентов были сопоставлены с имеющимися статистическими данными, а также с итогами опроса населения муниципального образования. В ходе анализа данных использовались следующие основные критерии оценки перспективности видов предпринимательской деятельности:

- соотношение спроса и предложения на отдельные виды товаров, работ, услуг на территории муниципального образования;

- образ жизни, частота совершения покупок и уровень платежеспособного спроса на отдельные виды товаров, работ, услуг;

- объем необходимых стартовых вложений для организации конкретного вида бизнеса в различных сферах предпринимательской деятельности;

- уровень квалификации кадров, необходимых для организации и развития предпринимательской деятельности в определенной сфере;

- возможность получения различных форм государственной и муниципальной поддержки при организации и развитии бизнеса, в том числе, с точки зрения приоритетности вида предпринимательской деятельности для муниципального образования;

- уровень административных барьеров и «зависимость» бизнеса от деятельности контрольно-надзорных органов на территории муниципального образования;

- необходимость и возможность использования имеющихся в муниципальном образовании ресурсов: инфраструктуры района и коммуникаций, офисных, производственных и складских помещений (в т.ч., в муниципальной собственности), муниципального заказа на различные виды товаров, работ, услуг;

- потребность бизнеса в информационно-консультационном сопровождении со стороны объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;

В целом по итогам исследования наиболее перспективный вид предпринимательской деятельности с точки зрения организации самозанятости безработных граждан в г. Донецк характеризуется как бизнес:

- не требующий стартовых вложений более 100-120 тыс. руб.;

- не требующий квалифицированных кадров более 2-х человек;

- имеющий четко выраженный платежеспособный спрос со стороны населения (не менее 1 000 руб./мес. в среднем в расчете на одну семью) и низкий уровень конкуренции со стороны действующих предприятий;

- создаваемый в приоритетной для муниципального образования сфере;

- для организации которого необходимо прохождение минимального количества административных процедур;

- для создания которого необходимо не более 40 кв.м./100 кв. м. офисного помещения/производственного помещения;

- позволяющий применять специальные режимы налогообложения;

- не требующий привлечения сторонних организаций по принципу «аутсорсинга».

Совокупный учет названных факторов позволяет выделить следующие основные наиболее перспективные виды предпринимательской деятельности для организации самозанятости безработных граждан в г. Донецк:


  1. Оказание бытовых услуг населению, а именно:

- ремонтные, отделочные работы (жилья, бытовых построек);

- техническое обслуживание и ремонт транспортных средств и оборудования;

- ремонт бытовых приборов и аппаратуры;

- изготовление и ремонт мебели;

- изготовление швейных, трикотажных изделий;

- деятельность фотоателье;

- ремонт (и покраска) обуви;

- услуги бани;

- парикмахерские услуги.

Организация бизнеса по оказанию бытовых услуг населению не требует больших стартовых затрат5. В зависимости от вида конкретной деятельности в данной сфере потребность микроорганизаций бытового обслуживания в квалифицированных кадрах составляет 2 человека (первоначально данную деятельность начинающие предприниматели могут вести самостоятельно). При этом уровень платежеспособного спроса на бытовые услуги превышает аналогичные показатели в отношении других товаров, работ, услуг в среднем на 20-25%6. Следует также отметить, что данный вид деятельности в г. Донецк определен в качестве одного из приоритетных, что позволяет организаторам данного бизнеса рассчитывать на получение дополнительных форм муниципальной поддержки. Потенциальный уровень административных барьеров в целом оценивается как средний (по количеству административных процедур в зависимости от конкретного вида деятельности). Уровень развитости инфраструктуры муниципального образования и совокупная площадь офисных и производственных помещений удовлетворяют первоначальным потребностям предприятий данной сферы. Указанный вид деятельности позволяет применять специальные режимы налогообложения и требует базового уровня информационно-консультационного сопровождения.



  1. Предоставление услуг связи и сопутствующих услуг, а именно:

- предоставление услуг оплаты мобильной связи (карты оплаты, терминалы, оплата через Интернет);

- предоставление услуг Интернет-связи.

Развитие г. Донецк обуславливает/обусловлено, в том числе, развитие средств связи на территории муниципального образования. В ходе проведенного исследования был выявлен растущий спрос на услуги мобильной связи как со стороны населения, так и со стороны действующих субъектов бизнеса, органов местного самоуправления, учреждений и ведомств. Сумма ежемесячных затрат владельца мобильного телефона на данный вид связи составляет в среднем 320 рублей. Примерное количество абонентов – более 2 500 человек. Организация бизнеса по предоставлению услуг оплаты мобильной связи не требует больших капиталовложений и может сопровождаться сопутствующими видами деятельности (например, открытие салона связи). Следует обратить особое внимание, что данный вид деятельности не требует занятости высококвалифицированных кадров. Несмотря на то, что указанная сфера не является приоритетной для муниципального образования, наличие платежеспособного спроса и низкий уровень конкуренции обуславливают перспективность данного бизнеса. Кроме того, при организации бизнеса по предоставлению услуг оплаты мобильной связи (вместе с сопутствующими направлениями) возможно применение специальных режимов налогообложения и базовое информационно-консультационное сопровождение.

Предоставление услуг Интернет-связи также является перспективным видом деятельности с точки зрения развития муниципального образования. Развитие данного направления затруднено в связи с объективными техническими и технологическими трудностями, однако использование современных методов организации доступа пользователей к сети Интернет позволяет решать указанные проблемы. Следует обратить внимание, что данную деятельность можно развивать в двух направлениях:

- создание специализированных салонов, предоставляющих своим клиентам услуги по доступу в сеть Интернет;

- предоставление услуг по подключению пользователей (дома, офисы) к сети Интернет.

Уровень развитости коммуникационной инфраструктуры муниципального образования позволяет начинающим предпринимателям использовать в указанном виде деятельности комплексный подход. С одной стороны, до тех пор пока технологические возможности не позволяют обеспечить прямым доступом в Интернет каждого пользователя индивидуально (дома, офисы), можно прогнозировать спрос на коллективные точки доступа (интернет-салоны, клубы). С другой стороны, существующие возможности организации доступа к сети Интернет посредством использования электрических розеток, а также спутникового Интернета, позволяют поэтапно развивать услугу индивидуального доступа. Указанный вид деятельности также можно развивать вместе с сопутствующими направлениями (например, предоставление услуг оплаты, установка Интернет-терминалов). Базовое информационно-консультационное сопровождение и использование специальных режимов налогообложения позволит оптимизировать затраты организаторов данного бизнеса и разработать необходимую сопроводительную документацию по оказанию упомянутых услуг.

Потребность в квалифицированных кадрах для указанных видов деятельности в масштабах микропредприятия не превышает 2-х человек. Стартовые затраты на указанные виды деятельности составляют менее 100 тыс. рублей7. Уровень административных барьеров в данной сфере оценивается как низкий. Для организации деятельности салонов связи необходимо офисное помещение площадью до 60 кв. м. (такие помещения есть в наличии на территории муниципального образования).



  1. Организация микропроизводств, а именно:

- микропроизводство продуктов питания

(например, кондитерских изделий, замороженных мясных продуктов);

- микропроизводства по переработке сельскохозяйственной продукции;

- микропроизводство строительных материалов;

- микропроизводство мебели и средств интерьера;

- микропроизводство сувенирной и рекламной продукции.

Производственная сфера с точки зрения организации самозанятости безработных граждан, на первый взгляд, является одной из самых сложных. Однако при наличии у безработного гражданина одного из нижеперечисленных факторов, указанный вид деятельности является перспективным:

- образования или опыта работы в аналогичной сфере;

- наличие потенциальных квалифицированных кадров для занятости в выбранной сфере деятельности;

- наличие деловых контактов с более крупными производителями;

- наличие первоначального рынка сбыта выпускаемой продукции.

Одна из основных проблем организации производства – отсутствие стартового капитала на приобретение необходимого оборудования. В связи с этим для организации микропроизводства необходимо приобретения минимального количества необходимого оборудования, позволяющего обеспечить выпуск минимальных объемов продукции. Особое внимание необходимо обратить на приобретение оборудования на вторичном рынке с использованием лизинговых схем и форм муниципальной поддержки8. Таким образом можно избежать больших стартовых капиталовложений. Перспективность данного вида деятельности оценивается как достаточно высокая и определяется низким уровнем конкуренции и наличием платежеспособного спроса не только в границах г. Донецк, но и в близлежащих муниципальных образованиях. Уровень административных барьеров оценивается как средний (в зависимости от конкретного вида деятельности). Потребность производственных микропредприятий в квалифицированных кадрах составляет 2 человека. Дополнительным фактором, стимулирующим развитие производственной деятельности в муниципальном образовании, является наличие необходимых производственных помещений. Кроме того, достаточно развитая транспортная инфраструктура стимулирует расширение каналов сбыта выпускаемой продукции.

В целом производственная сфера требует от начинающих субъектов МСП более высоких предпринимательских навыков, а также более высокого уровня качества информационно-консультационной поддержки, по сравнению с некоторыми другими видами деятельности. Выбор режима налогообложения, вопросы налогового и бухгалтерского учета, правовая поддержка бизнеса – консультационные услуги в данных сферах предприниматели будут вынуждены получать за пределами муниципального образования. Отдельные виды производственной деятельности определены в Ростовской области в качестве приоритетных, что дает основания для субъектов МСП данной сферы рассчитывать на получение дополнительных форм государственной поддержки.

Совокупность описанных выше факторов, характеризующих производственную деятельность, а также влияющих на ее развитие, позволяют сделать вывод о возможности организации бизнеса в указанной сфере с объемом стартовых капиталовложений, не превышающих 100 тыс. рублей. Особое внимание необходимо обратить на возможность развития производственной деятельности в совокупности с деятельностью по оказанию услуг (например, мини-производство рекламной продукции и оказание рекламных услуг)9.



  1. Оказание медицинских и фармацевтических услуг, а именно10:

- услуги «семейного доктора»;

- организация работы консультационных кабинетов;

- организация работы аптечно-консультационных пунктов.

Данная сфера деятельности в г. Донецк имеет ряд предпосылок для перспективного развития. Во-первых, в рамках проведенного исследования был выявлен повышенный спрос на медицинские и фармацевтические услуги, который подтверждается экспертными оценками представителей действующих субъектов МСП, специалистов объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства и органов местного самоуправления. Во-вторых, в указанной сфере отмечается низкий уровень конкуренции на территории муниципального образования. В-третьих, здравоохранение и платные социальные услуги населению относятся к приоритетным сферам деятельности в г. Донецк.

Основная проблема организации указанного вида деятельности на территории муниципального образования – отсутствие квалифицированных кадров. В связи с этим данный бизнес является перспективным для начинающих предпринимателей, которые либо сами имеют соответствующее образование и могут начинать деятельность самостоятельно, либо могут привлечь необходимые трудовые ресурсы. Услуги «семейного доктора» и работа консультационных кабинетов заключается в первичной диагностике состояния здоровья пациентов и выдаче рекомендаций обращения в учреждения здравоохранения. Работа аптечно-консультационных пунктов предполагает консультирование по применению и продажа лекарственных средств. Для оказания более полного комплекса медицинских услуг необходимо дополнительное материально-техническое оснащение бизнеса, что влечет за собой большие капиталовложения, не рассматриваемые в рамках данного исследования.

Уровень административных барьеров в указанной сфере оценивается как высокий (в связи с необходимостью получения разрешительной документации). Для организации консультационных кабинетов и аптечно-консультационных пунктов необходимо помещение общей площадью от 40 кв.м. (наличие подобных помещений в муниципальном образовании - дополнительный стимулирующий фактор). Данная сфера деятельности требует высокого качества информационно-консультационного сопровождения (предприниматели данного вида деятельности будут вынуждены получать указанную поддержку за пределами муниципального образования).



  1. Услуги для бизнеса, а именно:

- консультационные услуги, бизнес-планирование;

- рекламные услуги;

- услуги по составлению и заполнению документов, в т.ч., документов бухгалтерской отчетности;

- экспедиторские услуги;

- услуги по обслуживанию оргтехники.

Данный вид деятельности характеризуется высоким уровнем латентного спроса и низким уровнем конкуренции11. Кроме того, стимулирующим фактором для организации указанного бизнеса является минимальный уровень стартовых капиталовложений. Особое внимание необходимо уделить потребности данного вида деятельности в квалифицированных кадрах, которая на начальном этапе составляет 1-2 человека. Указанный бизнес предприниматель может начинать самостоятельно, однако для повышения собственной квалификации (или квалификации кадров) необходимо предусмотреть средства на обучающие программы. Уровень административных барьеров в данной сфере оценивается как средний (в зависимости от конкретного вида деятельности). Наличие в муниципальном образовании необходимых офисных помещений является дополнительным стимулирующим фактором для организации указанного бизнеса.

Следует отметить, что средний уровень административных барьеров, недостаточная развитость системы инфраструктуры поддержки бизнеса и низкий уровень предпринимательской грамотности, отмеченный в ходе проведенного исследования в г. Донецк, являются положительными факторами для организации предпринимательской деятельности в указанной сфере.

Данный вид деятельности позволяет применять специальные режимы налогообложения и может испытывать потребность в информационно-консультационном сопровождении со стороны региональных объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства.


В ходе проведения исследования действующие субъекты МСП в качестве перспективных называли также деятельность в сфере торговли и общественного питания. Однако маркетинговый анализ полученных данных позволяет рассматривать указанные виды предпринимательства в качестве перспективных для действующих субъектов бизнеса, а не для безработных граждан, желающих организовать собственное дело. Данный фактор обусловлен высоким уровнем (более 100 тыс. руб.) стартовых капиталовложений, а также более низким уровнем спроса при прогнозируемом повышении уровня конкурентной среды. При этом следует отметить, что наиболее перспективными видами предпринимательства в торговой сфере является организация новых форматов торговли (например, открытие супермаркетов). С этой точки зрения для безработных граждан является перспективным такой вид деятельности, как торговля посредством торговых автоматов (без участия продавца)12. А организация предприятий общественного питания может представлять интерес для действующих субъектов МСП, работающих в торговой сфере (розничная торговля продуктов питания, алкоголем). К позитивным факторам в данной сфере в таких случаях можно отнести налаженные контакты с поставщиками и опыт организации продаж продуктов питания и алкоголя (указанная деятельность оценивается как достаточно проблематичная с точки зрения необходимости документального, разрешительного сопровождения).
В результате проведенного исследования был сформирован перечень бизнес-идей для граждан, желающих организовать собственное дело.

Приложение 1.

страница 1 страница 2 страница 3
скачать файл

Смотрите также:
Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства
736.77kb. 3 стр.

Інформаційне агентство „Сіньхуа" було створене у 1931 р. Спочатку воно мало назву „Агентство Червоного Китаю", проте вже у січні 1937 р
79.75kb. 1 стр.

Из истории российского предпринимательства и семейного архива
221.88kb. 1 стр.

© pora.zavantag.com, 2018